为缓解人才短缺问题,特区政府自去年底推出一系列「抢人才」措施。截至今年7月31日,已有超过38000名申请者经各项人才入境计划抵港,仅七个月就超额完成原定每年至少输入35000名人才的目标,现时完成度已达108%。因应近期有内地中介称因申请人数太多导致港府正在收紧政策的言论,勞工及福利局局长孙玉菡日前书面回应内媒查询,详细解答了特区政府吸纳人才的最新情况、尤其是「高才通」的三大焦点问题。
三年疫情影响全球人才到港发展,香港本地人口结构的变化也使劳动人口出现下降趋势。面对区内和国际上的竞争,行政长官在《2022年施政报告》中公布一系列措施,果断进取吸纳外来人才,补充和丰富香港人才库。自去年12月底,特区政府落实了若干招揽人才的措施,包括:
新设以高薪和高学历人才为目标的「高端人才通行证计划」(「高才通计划」);
放宽「一般就业政策」和「输入内地人才计划」,如引入人才属「人才清单」表列的本地短缺人才类别或招聘的职位年薪达港币200万元或以上,可直接提出申请而无须先行证明本地招聘困难;
取消「优秀人才入境计划」的年度配额,为期两年,同时优化审批程序,以吸引更多世界级优才来港;
更新「人才清单」,咨询业界和调研相关专业的最新人才短缺情况,反映市场实际需要;
放宽「非本地毕业生留港/回港就业安排」,将逗留期限由一年延长至两年,方便他们留港/来港工作。另以试行形式扩展该安排至本港大学大湾区校园的毕业生,为期两年;
延长各项输入人才计划的逗留期限;
优化「科技人才入境计划」,撤销聘用本地雇员的要求、延长配额有效期至两年,并纳入更多新兴科技范畴;及
成立「香港人才服务窗口」,为人才提供一站式服务。
问题1:
香港现已「抢」到多少人?
离既定目标还差多少?
答案:
75000+宗获批,38000人抵港,全年目标完成率已达108%
孙玉菡表示,上述吸引人才措施反应非常踊跃。自2022年12月28日推出至2023年7月31日,特区政府共收到约120000宗申请,超过75000宗获批,数字令人鼓舞,足见香港机遇处处,对全球人才仍有相当的吸引力。此外,已有超过38000名申请人经各项人才入境计划抵港,仅仅七个月就已超越每年至少输入35000名预计留港超过12个月的人才的目标。
孙玉菡表示,在各项人才入境计划中,「高才通计划」反应尤其踊跃,由推出至2023年7月31日,已接获超过40000宗申请,批出超过30000宗申请。至于「优秀人才入境计划」的优化措施自2023年1月1日推出,截至7月31日已接获约40000宗申请,由于采取计分制,处理申请需时,至今约10000宗申请已经获批,为计划推出以来获批宗数最多的一年。
问题2:
目前政策是否有调整?
或将要有调整的计划?
答案:
仍需继续积极吸才,密切留意推行情况,适时检讨和调整
孙玉菡表示,尽管各项人才入境计划反应热烈,但全球竞夺人才的情况仍然激烈,特区政府仍需继续积极吸纳更多世界各地人才到港发展。特区政府会密切留意各吸引人才措施的推行情况,适时检讨和调整这些措施,务求在国际人才争夺战中脱颖而出,令引入的外来人才可更好融入香港的经济发展。
问题3:
有内地中介提供香港高才、优才「挂靠」服务,称申请人无需到港工作续签?
答案:
不诚实申请,可罚15万 + 坐牢14年
孙玉菡表示,在广纳人才的同时,特区政府的入境管制并未松懈。入境事务处有行之有效的机制,在审批各项输入人才计划的来港签证或延期申请时严格把关,确保只有合资格人士获准来港。根据各项输入人才计划获准来港的人才,一般首次入境可获准在港逗留两年或三年。如欲申请延长逗留期限,必须已获得聘用、或已开办或参与业务。此外,入境处更会不时进行突击巡查,包括实地核实聘用公司的营运模式、财务状况及员工资料等,以判断申请人或其聘用公司所申报的资料是否属实。若怀疑有人利用虚假雇佣关系申请签证或进入许可,或对申请人所递交的文件的真伪有所怀疑,入境处会立即跟进调查,如果证据充分,会果断采取执法行动。
孙玉菡提醒,任何人士以非法手段取得来港工作许可或居留身分,均会依法取消,而涉案人士更须负上相关刑责,并会被遣返原居地。具体而言,任何人士或公司(包括申请人、中介人/中介公司或聘用公司)如在提交签证申请时向入境处人员提供失实资料或作出虚假申述,即属违法,一经定罪,最高可被判罚款15万港元及入狱14年。另外,任何人士如制造、使用或管有虚假文书或虚假文书的副本,均属违法,一经定罪,最高可被判入狱14年。协助及教唆者同罪。
孙玉菡表示,优秀人才在全球流动性非常高,并会选择流向发展机会最多的地方。香港拥有不少独特优势,是全球最具竞争力的经济体之一,为人才提供庞大发展机遇及潜力。特区政府对香港的吸引力有信心。
此外,孙玉菡还表示,劳工及福利局成立的「香港人才服务窗口」,专责制订针对性的策略,联系及招揽不同产业的人才,积极对外宣传香港,统筹驻外的香港经济贸易办事处推广香港优势和机遇及招揽人才措施,从而吸引更多人才到港发展。「香港人才服务窗口」会提供一站式的资讯及落户配套支援,处理各地人才对入境计划的查询及提供其他支援服务,为他们提供合适的支援,融入社区,以港为家。
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